교육행정직 공무원의 직무만족에 관한 연구 다운
교육행정직 공무원의 직무만족에 관한 연구
교육행정직 공무원들의 직문만족도를 분석하고 만족도 증진방안을 모색한 리포트입니다. 교육행정직공무원의직무만족에대한연구
Ⅰ. 서 론 1
1. 연구의 필요성 1
2. 연구의 목적 1
3. 연구의 방법과 범위 2
Ⅱ. 직무만족의 이론적 배경 2
1. 직무만족의 개념 2
2. 직무만족의 중요성 3
3. 직무만족에 대한 주요이론 4
Ⅲ. 교육행정직 공무원의 특성 10
1. 교육행정의 개념 11
2. 교육행정직 공무원과 학교조직의 특성 12
Ⅳ. 경기도 및 충청북도 교육행정직 공무원의 직무만족도 분석 13
1. 제도적 측면의 직무만족 13
2. 형태적 측면의 직무만족 15
3. 환경적 측면의 직무만족 16
Ⅴ. 직무만족도 증진 방안 19
1. 인사의 공정성 확보 19
2. 여가활동에 필요한 복지혜택 마련 19
3. 사무실 등 근무환경 개선 19
4. 업무량 감축방안 연구 20
Ⅵ. 결 론 20
※ 참고문헌 21
Ⅳ. 경기도 및 충청북도 교육행정직 공무원의 직무만족도 분석
1. 제도적 측면의 직무만족
제도적 측면에서의 직무만족으로는 승진 및 전보 등 인사, 보수의 적정성, 신분의 보장 및 정년제도 등을 들 수 있는데, 이를 통해 본 경기도 교육행정직 공무원 최효송, “교육행정공무원의 직무만족에 관한 실증적 연구”, 경기대학교 행정대학원 석사학위 논문, 1999. 논문의 설문내용을 재구성하여 분석함.과 충청북도 교육행정공무원 문승호, “교육행정직공무원의 직무 만족도에 관한 연구”, 충북대학교 행정대학원 석사학위 논문, 2003. 논문의 설문내용을 재구성하여 분석함.의 직무만족 정도는 다음(<표 1> 및 <표 2> 참고)과 같다.
가. 인사
승진은 하위직에서 상위직으로 올라감을 말하며 또 승진은 상위직에 결원이 있을 때와 공개시험과 복잡한 절차를 밟으면서 이루어지면 또 책임의 증대를 수반한다. 따라서 동일한 직급 내에서 호봉만 올라가는 승급과 구별하여야 한다. 즉, 승진이란 직위분류제에 있어서는 하위직급에서 상위직급으로 종적·수직적 이동을 말한다 지방공무원임용령, (대통령령 제18584호, 2004.11.11.).
전보란 동일한 직급에 속하는 어느 한 직위에서 다른 직위로 수평적 이동을 하는 것을 말한다. 즉, 동일한 직급·직류·직렬 내에서 직위만 변동하는 보직변동이기 때문에 시험을 거칠 필요가 없다. 정기적으로 전보를 실시하는 이유는 동일 직위의 장기근무로 인한 沈滯를 방지하고, 과다 빈번한 전보로 인한 능률저하를 방지하는데 있다.
신분보장이란 법률이 정한 조건에 해당하는 경우를 제외하고는 공무원이 자기의 의사에 반하는 신분상의 불이익처분을 받지 않도록 하는 제도를 말하며, 실적주의를 기반으로 하여 공무원의 신분보장 및 권익보호는 어디까지나 모든 공무원의 사기를 높여 근무의욕을 고취시킴으로써 국민에 대한 보다 능률적·민주적인 봉사를 하게 하기 위한 제도적 장치이다.
1) 승진기회 및 가능성에 대한 직무만족 실태
경기도 교육행정직 공무원의 승진기회에 대한 직무만족도는 만족이상이 25명으로 6.7%였으며, 보통이 178명에 48.1%, 불만과 매우 불만이 31명에 26.3%를 차지하고 있어 보통이하가 74.4%였다.
충청북도의 경우 ‘높은 지위에 승진할 수 있는가?’에 대한 설문에 대해 긍정적 답변이 11명에 9.3%였으며, 보통이 41명에 34.7%, 부정적인 답변이 66명에 55.9%였다. ‘상위 직급에 대하여 승진할 수 있는가?’에 대한 설문에 대해서는 22.8%가 긍정적으로, 40.7%가 보통으로, 36.5%가 부정적인 의견을 보였다.
동일한 설문이 아니라 두 지역을 비교하는데 한계가 있지만, 대체로 경기도에 비해 충청북도의 교육행정직 공무원의 승진에 대해 비관적임을 알 수 있다. 이는 충북이 농촌이 많고 협소한 지역이라 승진기회 또한 적어 이에 대한 만족도도 떨어짐을 알 수 있다.
2) 승진 및 전보 등 인사의 공정성
인사의 공정성에 있어서 경기도 교육행정직 공무원의 경우 ‘전보 등 인사가 공정한가?’에 대한 설문에 129명 34.8%가 만족 또는 매우 만족한 수준이었으며, 보통이 115명에 31%, 불만과 매우 불만이 127명에 34.2% 차지하고 있어 긍정과 중간, 그리고 부정이 각각 삼분할 되어 있음을 알 수 있다.
충북의 경우 ‘승진제도가 공정하다고 보는가?’에 대한 질문에 15명 13%가 만족하고 있으며, 보통이 57명 49.1%이고 만족하고 있지 않다고 보는 견해가 44명에 37.9%였다. 이와 비슷한 설문인 ‘전보제도가 합리적인가?’에 대한 설문에는 만족이상이 22명에 18.6%, 보통이 41명 34.7%, 만족하지 않는 경우가 58명에 46.6% 점하고 있다.
경기도에 비해 충북의 교육행정직 공무원이 승진이나 전보에 있어 불공정하다 생각하고 있었으며, 경기도가 1999년 자료이고 충북이 2003년 자료임을 비교해 볼 때 충북의 경우 인사제도의 합리성과 공정성이 상당히 뒤떨어짐을 알 수 있다.
나. 보수
보수란 공무원으로서의 근무에 대해 정부가 금전적으로 지급하는 재정적 보상을 말한다. 보수는 근무관계 또는 고용관계의 대가이며, 동시에 생활유지의 수단이 되는 공무원의 소득인 것이다 오석홍, 『인사행정론』, 博英社, 1997, p.459..
보수는 공무원들의 가장 기초적인 욕구충족에 관계된 것이므로, 그것이 적절하지 않으면 유능한 공무원을 획득·유지하고 그들의 불만을 해소하는 일이 어렵게 된다.
1) 업무에 비해 받는 보수의 적정성
경기도 교육행정직 공무원은 ‘자기가 하는 업무에 비해 보수가 적정한가?’에 대하여 30명 8.1%가 만족을, 107명 28.8%가 보통, 235명 63.1%가 만족하지 못하다고 하였다.
충청북도 교육행정직 공무원은 ‘업무에 비해 받는 보수에 만족한가?’에 대한 설문에 대하여 7명 5.9%가 만족하지 못하고 있으며, 60명 50.8%가 보통이라고, 51명 43.2%가 만족하지 못하다고 답변하였다.
1999년 경기도 조사 자료 대비 2003년도 충청북도 자료를 비교할 때, 정부의 공무원 처우개선 정책으로 공무원들의 보수 수준이 향상되어 만족도가 높아졌다고 볼 수도 있겠지만, 경기도가 수도권임을 감안하여 상대적으로 공무원 보수가 낮음(주택, 생활수준 등 고려)을 가정해 보면 현재 교육행정직 공무원 보수 수준도 만족할 만한 수준이 아니라는 것을 알 수 있다.
2) 타 직업과의 보수 비교
‘다른 직종과 보수를 비교할 때 만족할 만한 수준인가?’에 대한 설문에 대해 경기도 교육행정직 공무원은 4명 1.1%가 약간 많다고 하였으며, 31명 8.4%가 비슷하다고, 148명 40.2%가 약간 적다고 하였으며, 185명 50.3%가 매우 적다고 하여 무려 90.5%가 타 직종에 비해 상대적으로 보수가 적다고 여기고 있다.
충북의 교육행정직 공무원의 경우 29명 24.8%가 적정하게 생각하고 있으며, 67명 57.3%가 보통이며, 29명 24.7%가 적정하지 않다고 생각하고 있다.
자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/detail.asp?pk=16129976&sid=ddangkung&key=
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